導語：特色小(xiǎo)鎮，于2014年發端于浙江。近年來，全國(guó)特色小(xiǎo)鎮經過規範整頓，進入了高質(zhì)量發展新(xīn)階段，再度成為(wèi)區(qū)域經濟發展“熱詞”。特色産(chǎn)業小(xiǎo)鎮建設是推進供給側結構性改革、落實鄉村振興戰略的重要抓手。特色小(xiǎo)鎮的成敗不在政府是否給帽子，關鍵在于企業是否有(yǒu)動力、市場是否有(yǒu)熱情。特色小(xiǎo)鎮建設要堅持市場主導，政府做好“引導員”“服務(wù)員”。特色小(xiǎo)鎮“非鎮非區(qū)”，既不是傳統意義的建制鎮，也有(yǒu)别于開發區(qū)、工(gōng)業園區(qū)或者産(chǎn)業集聚區(qū)。特色小(xiǎo)鎮的功能(néng)在于生産(chǎn)、生活、生态融合發展，要的是有(yǒu)山(shān)有(yǒu)水有(yǒu)人文(wén)，讓人願意留下來創業和生活的綜合空間。随着全域旅遊發展的不斷推進，全國(guó)各地紛紛以此為(wèi)标準拓廣市場，特色小(xiǎo)鎮項目就是其中(zhōng)之一。此外，住建部、發改委、财政部聯合發出《關于開展特色小(xiǎo)城鎮培育工(gōng)作(zuò)的通知》，提出加強特色小(xiǎo)鎮的培育工(gōng)作(zuò)，到2020年争取培育1000個左右各具(jù)特色、富有(yǒu)活力的特色小(xiǎo)鎮。這些特色小(xiǎo)鎮中(zhōng)，有(yǒu)相當一部分(fēn)是旅遊小(xiǎo)鎮。與此同時，我國(guó)的旅遊業呈現新(xīn)的發展趨勢，也迎來了全域旅遊發展的新(xīn)時代。在此背景下，特色小(xiǎo)鎮建設如何與全域旅遊理(lǐ)念相互融合、創新(xīn)發展，是我們需要深入研究的課題。

      特色小(xiǎo)鎮蓬勃發展的同時，也面臨着一系列問題和挑戰，千篇一律，裹足不前甚至慘淡經營的光景煎熬着每一位運營人，随着旅遊市場的火爆，旅遊與特色小(xiǎo)鎮深度結合，逐漸呈現出新(xīn)的發展格局。

一、以旅遊為(wèi)主導

      旅遊小(xiǎo)鎮的關鍵必須以旅遊作(zuò)為(wèi)主導，将旅遊産(chǎn)業成為(wèi)帶動區(qū)域政策、經濟、制度建設的重要基礎，隻有(yǒu)充分(fēn)發揮旅遊特色，才能(néng)更合理(lǐ)的優化區(qū)域資源，合理(lǐ)配置相關因素，達到以旅遊業為(wèi)統領的旅遊小(xiǎo)鎮的發展格局。

      “旅遊+”是全域旅遊的手段、工(gōng)具(jù)與方法，是政府做全域旅遊的關鍵所在，是把旅遊和不同産(chǎn)業業态進行創意整合，形成滿足市場需求的有(yǒu)效供給。所以在開發建設旅遊小(xiǎo)鎮與景區(qū)景點過程中(zhōng)，必須樹立“大旅遊”觀念，因地制宜，整合城鎮所有(yǒu)産(chǎn)業業态資源，包括觀光、度假、休閑、體(tǐ)育、會展、培訓、醫(yī)療、購(gòu)物(wù)等，構建“旅遊+”特色小(xiǎo)鎮。

二、造核心吸引力

      旅遊小(xiǎo)鎮的成敗在于是否具(jù)有(yǒu)強大的核心吸引力、影響力與傳播性，隻有(yǒu)别具(jù)特色與奪人眼球的效應，挖掘核心性差異，圍繞旅遊小(xiǎo)鎮的文(wén)化個性，集中(zhōng)力量去塑造與提升、謀劃，才能(néng)将旅遊小(xiǎo)鎮的光彩發揚光大，吸引更多(duō)旅遊者。

      貴州黃果樹度假小(xiǎo)鎮，充分(fēn)以安(ān)順多(duō)元民(mín)族文(wén)化為(wèi)本底，以瀑布文(wén)化、飲食文(wén)化、蠟染文(wén)化和服飾文(wén)化為(wèi)核心，通過文(wén)化化、休閑化、景區(qū)化、情境化等手法，串聯起安(ān)順豐富多(duō)元的民(mín)族文(wén)化，做足“夜”的文(wén)章，打造文(wén)化創意體(tǐ)驗小(xiǎo)鎮。同時綠維創景以泛旅遊産(chǎn)業為(wèi)理(lǐ)念，整合“生态、土地、文(wén)化、市場、區(qū)位”五大資源，打造核心吸引中(zhōng)心、休閑集聚中(zhōng)心、延伸發展中(zhōng)心，構建一個融休閑、度假、體(tǐ)驗、購(gòu)物(wù)等多(duō)功能(néng)為(wèi)一體(tǐ)的綜合型民(mín)俗度假小(xiǎo)鎮，從而實現點與點的功能(néng)性串聯以及多(duō)元項目的整合配套開發，帶動區(qū)域綜合發展，形成1+1>2的“聚變”效應。

三、彰顯個性風貌

      旅遊小(xiǎo)鎮的精(jīng)品化、個性化，必須挖掘與體(tǐ)現小(xiǎo)鎮的各方面個性特征，包括曆史、人文(wén)、生活、生産(chǎn)等諸多(duō)方面。

      我們從如下幾個案例中(zhōng)體(tǐ)會旅遊小(xiǎo)鎮個性特色的掘金點。

      （1）麗水古堰畫鄉小(xiǎo)鎮，将山(shān)水、田園、藝術、濕地、人文(wén)、城市等旅遊資源與城市休閑度假空間整合，形成一個旅遊全域化帶動的大景區(qū)，真正達到景區(qū)對整個城市産(chǎn)業、風貌、品牌、形象的提升。

      （2）貴州省龍裏縣巴士旅遊小(xiǎo)鎮，以巴士文(wén)化為(wèi)靈魂，用(yòng)現代藝術和數字科(kē)技(jì )設計手法少年兒童中(zhōng)青年家庭市場，規劃世界首個創意巴士旅遊小(xiǎo)鎮——巴士傳奇•不夜城 。

      （3）新(xīn)疆吐魯番葡萄風情小(xiǎo)鎮，以葡萄溝景區(qū)為(wèi)吸引核心，圍繞民(mín)俗和葡萄兩條文(wén)化主線(xiàn)，将其打造為(wèi)文(wén)化深度體(tǐ)驗地、休閑聚集中(zhōng)心。

      （4）以禅文(wén)化為(wèi)主題設計的江西省寶峰鎮，将禅與旅遊結合，從寺院禅、生活禅、自然禅、休閑禅、田園禅、生态禅六個角度，形成從不同角度體(tǐ)驗禅文(wén)化的産(chǎn)品體(tǐ)系的項目開發思路，打造成為(wèi)具(jù)有(yǒu)較強佛教文(wén)化特色的休閑古鎮，以及中(zhōng)國(guó)最純正的心靈禅修地，并構建獨特而舒适的休閑度假生活方式。

四、構建合理(lǐ)化标準

      發展全域旅遊的小(xiǎo)鎮，不應僅僅依靠旅遊景區(qū)景點的單獨建設，更應加強與旅遊相關的産(chǎn)業結合，構建合理(lǐ)化的标準配套建設，将旅遊内核與硬件外觀和諧發展，協同一緻建設。

      旅遊小(xiǎo)鎮的标準化建設，除了住宿環境實施星級标準、景區(qū)實施A級标準外，交通、娛樂、購(gòu)物(wù)以及公(gōng)共設施都應該貫徹實施旅遊的技(jì )術與标準，全方位的建設與發展旅遊小(xiǎo)鎮，讓處處都成為(wèi)旅遊環境。

五、旅遊業态創新(xīn)

      旅遊小(xiǎo)鎮在業态和功能(néng)上，應各種旅遊要素齊備、檔次多(duō)樣、形勢多(duō)元，滿足旅遊遊客的多(duō)樣化消費選擇。

      新(xīn)業态是全域旅遊的核心吸引力，吸引力是引爆市場的關鍵。全域旅遊下的引爆模式，由“景區(qū)引爆”轉變為(wèi)景區(qū)引爆、活動引爆、鄉村引爆、小(xiǎo)鎮引爆、要素引爆等綜合型多(duō)樣化的引爆，其中(zhōng)要素引爆創新(xīn)尤其重要。在全域旅遊新(xīn)背景下，形成多(duō)樣化的大旅遊聚集區(qū)域和多(duō)層級的旅遊目的地，為(wèi)遊客提供了更多(duō)的服務(wù)與體(tǐ)驗。

      全域旅遊與特色小(xiǎo)鎮融合發展的基礎。全域旅遊是把一個區(qū)域整體(tǐ)當作(zuò)旅遊景區(qū)，是空間全景化的系統旅遊，是旅遊發展理(lǐ)念、發展模式上的根本性變革。

      從供給側來看，特色小(xiǎo)鎮為(wèi)全域旅遊提供了豐富的旅遊資源。16年住建部公(gōng)布的北京市房山(shān)區(qū)長(cháng)溝鎮等127個第一批中(zhōng)國(guó)特色小(xiǎo)鎮中(zhōng)，這些特色小(xiǎo)鎮形态各異，産(chǎn)業富有(yǒu)特色，文(wén)化獨具(jù)韻味，生态充滿魅力，很(hěn)多(duō)都具(jù)備發展旅遊業的先天禀賦。很(hěn)多(duō)小(xiǎo)鎮已經形成産(chǎn)業與旅遊的深度融合，帶動上下遊多(duō)個産(chǎn)業發展，實現收益上的乘數效應，為(wèi)全域旅遊提供了豐富的資源。

      從需求側來看，全域旅遊為(wèi)特色小(xiǎo)鎮帶來經濟效益和品牌效益。旅遊産(chǎn)業涉及110個關聯産(chǎn)業和部門，其中(zhōng)關聯比較密切的有(yǒu)29個産(chǎn)業和部門。據統計，旅遊業對住宿業的貢獻率達八成，對民(mín)航、鐵路、汽車(chē)客運業的貢獻率達九成。全域旅遊由于各行業和各部門的融入，居民(mín)共同參與，發展全域旅遊将有(yǒu)助于提升旅遊目的地的整體(tǐ)形象，促進産(chǎn)業轉型升級、提質(zhì)增效，實現區(qū)域綜合效益的最大化。

      大多(duō)數特色小(xiǎo)鎮都可(kě)與旅遊業在不同層面結合起來，曆史文(wén)化、城郊休閑、資源禀賦、生态旅遊型的特色小(xiǎo)鎮通過發展文(wén)化交流、景點觀賞、休閑娛樂為(wèi)主的旅遊業，直接創造經濟效益；特色産(chǎn)業、新(xīn)興産(chǎn)業、金融創新(xīn)等可(kě)通過産(chǎn)業旅遊，直接或間接創造經濟效益；時尚創意型特色小(xiǎo)鎮可(kě)創造綜合效益。除上經濟效益，全域旅遊還有(yǒu)助于特色小(xiǎo)鎮創造品牌效益，傳承傳統文(wén)化，讓特色小(xiǎo)鎮的地方文(wén)化、民(mín)俗風情、商(shāng)業價值、傳統手工(gōng)藝傳承下去，推進特色小(xiǎo)鎮的文(wén)化創新(xīn)。

特色小(xiǎo)鎮如何發展全域旅遊？

      特色小(xiǎo)鎮的發展需要抓住全域旅遊兩大核心理(lǐ)念—— “旅遊+”和 “互聯網+”。

“旅遊+”的核心在于有(yǒu)效整合多(duō)産(chǎn)業，通過旅遊把人有(yǒu)效地聚集到了目的地，從而發生讓農業、工(gōng)業、文(wén)化、教育、養生、養老等産(chǎn)業轉化為(wèi)消費項目。旅遊是通道，是核心的渠道結構。

      旅遊是一個無邊界的産(chǎn)業。“旅遊+”，是多(duō)方位、多(duō)層次的，“+”的方式也多(duō)種多(duō)樣。“旅遊+”具(jù)有(yǒu)“搭建平台、促進共享、提升價值”的功能(néng)，以巨大的市場力量和市場機制，為(wèi)各方搭建巨大的供需平台，“旅遊+”是實現全域旅遊的最根本措施，也是推動區(qū)域經濟轉型升級的新(xīn)引擎。

      随着經濟社會和旅遊業的不斷發展，“旅遊+”的内容越來越多(duō)，以“旅遊+”為(wèi)背景的泛旅遊産(chǎn)業整合涉及很(hěn)多(duō)行業。這裏所指的“+”，可(kě)以是工(gōng)業、農業等大産(chǎn)業，可(kě)以是創客、教育、文(wén)化、養生、養老、休閑運動等具(jù)體(tǐ)産(chǎn)業，也可(kě)以是互聯網、交通、購(gòu)物(wù)等關聯性産(chǎn)業。任何一個所加的産(chǎn)業，都可(kě)以單獨支撐起全域旅遊的特色，也可(kě)相互疊加，起到更好的支撐作(zuò)用(yòng)。

      旅遊是一種移動生活方式，互聯網助推旅遊成為(wèi)智慧化的全新(xīn)移動生活，成為(wèi)一切産(chǎn)業融合的主渠道與通路結構。互聯網、物(wù)聯網的盛行，線(xiàn)上線(xiàn)下聯動發展，移動APP的出現與發展，都将促進旅遊産(chǎn)業融合、旅遊體(tǐ)驗智慧化、旅遊方式轉變、旅遊消費升級。“互聯網+”作(zuò)用(yòng)于旅遊、以及“互聯網+旅遊”的實現途徑主要體(tǐ)現在旅遊大數據、旅遊産(chǎn)品、旅遊營銷、LBS、旅遊服務(wù)、旅遊管理(lǐ)、旅遊未來等方面。

      所以，全域旅遊的發展可(kě)以推動特色小(xiǎo)鎮的建設，而特色小(xiǎo)鎮的建設可(kě)以推動全域旅遊的發展，兩者是相互作(zuò)用(yòng)的。目前随着文(wén)旅融合的發展，不斷推進全域旅遊發展，也促使文(wén)旅融合下的産(chǎn)品“特色小(xiǎo)鎮”建設不斷興起。

      綜上所述，旅遊小(xiǎo)鎮隻有(yǒu)在全域旅遊的思路為(wèi)指導，從主導方向到業态創新(xīn)，從确立核心吸引力到突出特色風采等各個方面塑造好，把握市場規律，以市場需求為(wèi)前提，探索适應地方特色的城鎮旅遊風采，才會讓旅遊小(xiǎo)鎮變化成一朵綻放的鮮花(huā)，嬌豔怒放、永葆生機。